战时乌克兰的医疗器械市场：风险、动态与机遇

战争未能阻止市场运转

尽管面临全面战争和经济挑战，乌克兰的医疗器械市场仍保持韧性和活力。2025年，医疗器械的采购、进口和注册工作持续进行，尤其是在公共部门。

来自欧盟、中国等国家的供应商常问：“在战争时期进入乌克兰市场值得吗？”答案是：只要采取正确的监管和市场策略，是值得的。

监管体系稳定可靠

乌克兰的所有合格评定和注册均依据技术法规第753、754和755号执行，与欧盟指令接轨。法规变动不频繁（约每两年一次），具有法律可预测性。

自2024年以来，越来越多的企业计划进入乌克兰市场，主要集中于一次性耗材、实验室诊断、重症监护设备等领域。

公共采购（Prozorro）：2025年强劲增长

2025年第一季度，乌克兰公共医疗机构通过Prozorro平台采购医疗器械总额超过 92亿乌克兰格里夫纳，比2024年同期增长 44%（为63.6亿）。

主要增长领域包括：

• 实验室诊断（移液器、试管、试剂）

• 注射器、导管、手套

• 传染病筛查测试

• 急救和ICU设备

• 移动式医疗家具

这表明即使在战争条件下，政府对医疗系统仍在持续投资。

零售市场：平稳的民用需求

根据apteka.ua数据，2025年药房销售额温和增长，高需求产品包括：

• 绷带与伤口护理用品

• 血糖仪及试纸

• 体温计

• 慢性病患者护理产品

进出口趋势

乌克兰医疗器械主要进口自欧盟、中国、土耳其和美国。

过去12个月，从中国的进口增长了 28%，主要为一次性耗材和实验室工具。

来自欧盟的CE认证产品更容易被接受，从而简化进入乌克兰市场的流程。

结论：市场仍在运行，并持续增长

战争确实影响物流，但医疗器械的注册、销售和使用仍在继续。

2025年乌克兰医疗器械市场仍具潜力，尤其是在公共采购和实验室/医院级设备进口领域。

对供应商的建议：

• 根据技术法规第753、754、755号完成产品注册；

• 指定乌克兰授权代表；

• 与经验丰富的顾问合作，处理与卫生部的沟通；

• 关注高需求领域：

  • 诊断测试（新冠、流感、肝炎、ELISA系统）

  • ICU设备（监护仪、呼吸机、血氧仪）

  • 一次性耗材（注射器、导管、输液套件）

  • 灭菌系统与包装

  • 便携式野战诊断系统

  • 康复产品（矫形器、假肢、绷带）

  • 远程医疗工具（便携式设备、监控软件）

  • 长保质期且耐用的包装（适应战时物流）

乌克兰的医疗器械市场不仅保持开放，更具有战略意义。当前该国对优质医疗产品的需求前所未有地迫切。